Partenariats multipartites – Les villes intermédiaires africaines en tant qu’acteurs et partenaires dans la gouvernance locale des migrations

Partenariats à Sfax, Tunisie

2023

Hervé Nicolle, Daniel Provost

Sfax est la deuxième plus grande ville de Tunisie. Située sur la côte méditerranéenne, cette ville constitue un important centre économique reliant le nord et le sud du pays. Sfax compte près de 615 000 habitants, avec environ 950 000 habitants vivant dans l’agglomération élargie. Cette ville est touchée par des phénomènes d’exode rural, des déplacements interrégionaux et des flux migratoires mixtes internationaux. La complexité croissante de la conjoncture socio-économique, les contraintes financières, la dynamique des rapports hommes-femmes, l’absence de stratégie migratoire nationale ainsi que la politisation des problématiques liées à la migration entre l’Afrique du Nord et l’Europe conditionnent le contexte migratoire à Sfax. La municipalité participe au projet Migration Ville-à-Ville en Méditerranée (MC2CM) et aborde des questions de migration à l’échelle locale. Par ailleurs, la problématique des flux migratoires et des phénomènes de déplacement dans la ville suscite l’intérêt d’un éventail d’acteurs, engagés directement ou indirectement, dont des associations de migrants, des agences nationales, des ONG locales et nationales, l’université de Sfax, ainsi que des organisations internationales. Afin d’identifier les activités, les partenariats et les clivages en matière de coopération, le projet Partenariats Multipartites a mené une recherche participative sur le terrain et organisé un atelier local avec le soutien de la municipalité de Sfax aux mois de janvier et février 2023. Comme le montre la cartographie des parties prenantes, la société civile et les acteurs internationaux ont mis sur pied un système d’orientation et de coordination sur les questions de migration. De temps à autre, ces réunions accueillent des représentants d’agences nationales ainsi que de la municipalité, sachant que cette dernière travaille également en partenariat avec des associations de migrants. Le champ d’action local demeure toutefois très limité étant donné l’absence de dialogues entre les acteurs locaux et nationaux. L’étude de cas situe Sfax dans le contexte migratoire national et régional, présente les résultats de la cartographie des parties prenantes, identifie les opportunités et les enjeux des actions coopératives sur les questions de migration, et conclut avec des recommandations politiques concrètes visant à renforcer l’action multipartite face aux phénomènes de migration et de déplacement dans les villes.